中央人民广播电台？乡村之声《三农早报》

2015年7月20日播出稿件（周一）

导语：早上好，听众朋友，您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声，每天早上为您播出的《三农早报》节目，我是李庆。在今天的节目中，您将收听到：

提要：

第三次全国农作物种质资源普查与收集行动启动

近 200名农民工劳模参加休养活动

海南省乡镇医院将全面推行“限费医疗”

《每日关注》为您带来《聚焦农业农村信息化发展》第一集

第三次全国农作物种质资源普查与收集行动启动

近日，第三次全国农作物种质资源普查与收集行动在京启动。农业部副部长余欣荣在启动会上强调，第三次全国农作物种质资源普查与收集行动是一项功在当代、利在千秋的庞大系统工程，要精心组织，抓实抓到位，为农业育种创新、生态文明建设和农业可持续发展打下坚实基础。

余欣荣指出，我国是世界上农作物种质资源最丰富的国家之一。近年来，随着工业化、城镇化进程加快，农业种植结构调整以及气候环境变化等，野生近缘植物资源因其赖以生存繁衍的栖息地环境变化而急剧减少，地方品种大量消失，生物多样性受到破坏，亟需加大对濒临灭绝的野生种质资源进行抢救性调查和收集，对生产上不再大面积生产应用的地方品种以及一些特异资源进行普查和征集，保护人类赖以生存的基因库，保持生物多样性。

余欣荣强调，普查与收集行动要重点加强农作物种质资源的收集保存，强化深度鉴定，加强保护与利用体系及能力建设，深化基础研究，确保种质资源的安全保存，实现种质资源可持续共享利用。他要求，各地、各相关单位要按照行动实施方案的统一要求，完成既定任务，达到预期目标。

今年2月，农业部、国家发展改革委、科技部印发《全国农作物种质资源保护与利用中长期发展规划（2015-2030年）》，确定了今后我国农作物种质资源保护与利用的总体思路、发展目标、主要任务和行动计划。

近 200名农民工劳模参加休养活动

日前，来自全国各地近200名农民工劳动模范齐聚北京，参加由全国总工会组织的2015年劳模休养活动，这也标志着今年的这项活动正式启动。

他们中有来自生产一线的邮递员、家政工、维修工、驾驶员、环卫工人和煤矿工人，也有走上管理岗位的车间主任、项目经理、技术主管等。年龄最大的63岁，最小的23岁。在为期一周的休养活动中，农民工劳模们将参观抗日战争纪念馆、卢沟桥、航天城，并走进军营。全总还将举办形势政策报告、座谈交流等活动。

据全总经济技术部负责人介绍，以往工会组织的劳模休养活动虽然也有农民工劳模参加，但在首批休养时全部安排农民工劳模还是第一次。此举旨在贯彻落实《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，体现党和政府及工会组织对农民工劳模的尊重和关爱。

今年7月至11月，全总将分67批、共邀请9000名劳模到北京、北戴河等14个休养地点休养。这是历年来全总组织劳模休养活动人数最多的一次。组织劳动模范休养是工会服务劳模的一项传统活动，这项工作从2000年开始，到今年已15年，成为工会服务劳模的一项传统品牌。截至2014年，全总已累计安排3.16万人次参加休养活动。

海南省乡镇医院将全面推行“限费医疗”

近日，海南省卫计委与海南省农村合作医疗协调小组办公室联合下发《关于在全省实施新型农村合作医疗乡镇级医院住院“限费医疗”改革的通知》，在全省全面实施乡镇级医院住院“限费医疗”改革，这种付费模式是指在全面实行基本药物制度的条件下，参合农民在县域内的乡镇级医院住院，缴纳规定的起付线后，其基本医疗费用予以全额报销，即起付线外全报销的免费模式。

2013年9月，海南分别在琼海、万宁、昌江和陵水4市县试点新农合乡镇级医院住院“限费医疗”改革，并对实施“限费医疗”改革的定点医疗机构实行住院医疗费用总额控制、限额补偿、超额自负。根据乡镇卫生院规模和能力情况，各地起付线从150元到180元不等，限额补偿标准从1450元到2400元不等。

 从改革试点统计结果来看，患者回流基层医院明显， 按照要求，海南省各市县将于今年9月1日前全部启动乡镇级医院住院“限费医疗”改革，即将实施此项改革的各市县要通过新农合信息平台，对近4年全县各级医院住院人数、住院流向和医药费用支出情况进行认真研究、测算分析，综合考虑乡镇级医院实行“限费医疗”后全县住院人次、费用增长可能发生的变化。

 河南省获6.5亿元投资改善农村办学条件

 一同来看河南省的农村办学条件改善情况。

 近日，记者从河南省发改委获悉，国家下达3个中央预算内投资计划共计6.5亿元支持河南省改善农村办学条件，用于农村初中校舍改造工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设、农村学前教育推进工程。

这三个预算投资计划分别是：安排河南省2015年农村初中校舍改造工程项目112个，总投资4.1亿元，用于实施《中西部农村初中校舍改造工程二期建设规划》，着力改善薄弱学校办学条件；计划投资1亿元，安排河南省2015年边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目142个，用于支持农村学校教师周转宿舍的土建、水暖等配套设施建设，以及进行简单装修和配备基本生活用具；同时，河南省61个农村学前教育推进工程项目今年计划投资1.8亿元，其中包含县投资4046万元，主要用于支持农村乡、镇、村幼儿园的幼儿活动用房等设施土建。

江西省推进中晚稻增产模式攻关

受4月上旬“倒春寒”和5、6月多轮强降雨天气影响，江西省水稻局部受灾较重，但总体长势平稳，中稻栽插和二晚播种已基本完成，中稻大田和晚稻秧苗长势良好。

在江西省农业局长座谈会上，各级主管部门制定了下一步工作重点： 一是抓住“双抢”有利时机，加强早稻收割服务指导，确保早稻颗粒归仓，稳定晚稻栽插面积。二是加强中晚稻田间管理，组织农技人员深入田间地头，培育壮苗，全面推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关，辐射带动大面积均衡增产。三是立足抗灾减灾保丰收，密切关注重大天气变化，加强与气象、水利等部门沟通会商，及早谋划，科学应对，努力减轻灾害损失，加强稻瘟病、“两迁”害虫等病虫害监测预警，对重发区域实行地区间联防联控、群防群治，实现“虫口夺粮”，把完成全年粮食420亿斤作为一个硬性指标。

四川省农村“天网”工程提升安全感

自今年年初开始，乐至县广电网络公司积极向四川省广电总公司争取项目资金，本着“政府搭桥、企业出资、百姓受益”的原则，在该县部分乡镇试点安装网络高清监控探头。各乡镇也将视频监控系统纳入综治和平安建设总体布局，实现技防和人防的无缝衔接，为打造“平安乐至”创建了良好的社会治安环境。

　　基础设施及安装资金由乐至县广电公司投入，镇里根据探头数每年向广电支付少量的维护费用，技术支持也由广电公司提供，包括监控探头后期的维护和故障排除。该县广电公司负责人杨旭说，利用广电网络覆盖广、技术精等优势，既解决了农村安装监控设备资金困难问题，又解决了监控设备维护难的问题，可谓一举多得。

　　目前，乐至县广电网络公司已与全县18个乡镇签订了合作协议，计划安装900余个监控探头，蟠龙、良安、劳动等乡镇的网络监控已安装完毕并投入使用，监控探头遍布各村主要路口、交通要道等治安复杂场所。

据村民反映，以往遇到偷窃行为或者肇事纠纷都不能及时找到证据，现在可以做到有据可依，及时化解纠纷，治安明显好转。

江苏省夏粮收购已过八成

据江苏省粮食局统计，截至7月上旬，江苏全省累计入库夏粮166.62亿斤，完成预计收购总量的80.1%，其中托市收购85.08亿斤，收购资金到位148.5亿元。

针对小麦市场价格偏弱的情况，江苏省政府召开会议专门部署夏粮收购工作，托市收购时间比去年提前4天。提前做好了启动托市收购的准备工作，修缮仓房，腾仓并库，地方储备轮换，加快自营粮和托市粮交割出库，全省布设委托收储库点1048个，比去年多34个，落实仓容128亿斤、核定收购资金额度260亿元，做到“仓等收”、“钱等粮”。

据江苏省粮食局相关负责人介绍，受阴雨天气等影响，今年收购入库小麦以三等为主，水分、杂质分别在13.5%、1%左右，质量弱于上年（去年以二等为主），三等及以上小麦与去年基本持平，价格稳定在1.18元/斤左右，但少数地方有三等以下小麦。

针对阴雨天气，粮食局“早开门、晚打烊”，服务农民不卖“过夜粮”，做好晴好抢收工作；及时开展应急服务，对高水分麦、因灾牙麦、不完善粒超标麦，用足烘干设施、晒场、除杂设备等，减轻农民因灾损失，据不完全统计，目前入库夏粮中，已有10亿斤获得免费或非营利性烘干服务。

湖南省农产品品牌促进会成立

近日，湖南省农产品品牌促进会在长沙成立，湖南省农产品品牌促进会与上海中军投资集团有限公司就“湘品入沪、沪品入湘”签订战略合作协议，由上海中军投资集团有限公司在上海提供组织、销售湖南农产品的固定场地和线上线下营销平台，专门展示推介、销售湘产农产品，湖南省农产品品牌促进会则成为“湘品入沪”的重要供货商之一。

湖南省农业资源富足，农产品品种丰富，农产品关联企业众多，截至2014年底，农产品加工业达5.1万家，国家级示范社144家，省级示范社628家。农产品加工企业中获得“中国驰名商标”96家，获得“湖南省著名商标”的产品300多件。通过ISO9000系列、HACCP等质量管理体系认证的龙头企业达到了400多家，799个产品获得国家无公害农产品认证，275个产品获得绿色食品认证，103个产品获得有机食品认证。星级休闲农业企业已达700余家。

湖南省农产品品牌促进会将充分行使“协调、服务、维权、自律”的协会职能，运用协会“强制性监督和扶持性引导”双重手段，提高农产品品牌创建的组织化程度，提高经营主体的品牌竞争力，强化湖湘农产品品牌影响力，加快由农业资源大省到农业强省转变。

关注农产品产地初加工支持政策

　　2015年，中央财政继续安排6亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助，扶持农户和农民合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类18种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省（区）和新疆生产建设兵团。

宣传语（配乐）：实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，培养造就新型农业经营主体，为发展现代农业提供强有力的人才支撑，要让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

《聚焦农业农村信息化发展》（一）

李庆：加强农村一体化的信息基础设施建设，创新服务模式，启动农村信息化示范工程。2005年中央首次在一号文件中提出有关农业信息化方面的问题，指出“加快生物技术和信息技术等高新技术的研究”，要“加强农业信息化建设”。国家之所以一再强调农村信息化的重要性，是因为我国部分农村地区网络使用的基础条件还很匮乏，尤其是中西部农村地区使用网络意识相对落后，网络使用的增长条件和空间依然不足。目前我国农村信息化建设已具备较好基础。但是，我国农村信息化建设仍然任重而道远，既面临集成化、专业化、网络化、多媒体化、实用化、普及化、综合化、全程化等重大发展趋势，又面对广大农村由于市场经济不断发展和小康社会建设全面推进而日益增强的信息服务需求。那么下面介绍我们邀请到的嘉宾，农业部市场与经济信息司司长张合成，请张司长来给我们介绍我国农业农村信息化的发展情况。

专家：大家好。今天我给大家介绍三个方面的情况，一个是关于信息化的概念和内涵。首先我们要了解信息。情报、资讯、消息、信号、数据、资料、知识都是信息的表述，通常说信息是泛指人类社会传播的一切内容和所有方式。

信息技术，主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。

现代信息技术，主要包括物联网、移动互联和云计算技术。

2009年8月7日，时任国务院总理温家宝同志曾经在无锡视察时提出“感知中国”理念，使物联网概念在国内引起高度重视，成为继计算机、互联网、移动通信后新一轮信息产业浪潮核心领域，也成为现代信息技术的前沿技术。

李庆：张司长提到现代信息技术包括物联网、移动互联和云计算技术，它们之间有什么关联？这几个名词如何解释？

专家：我们用普通的话来讲，物联网=互联网+传感网，移动互联=互联网+移动通信，云计算=互联网+海量数据+高速计算技术。

李庆：那什么是信息化？我们究竟如何理解呢？

专家：信息化就是：利用信息技术，推动经济社会发展转型的历史进程。信息化有三大核心内容：信息技术、信息资源、信息网络。

信息化我们认为有五个方面的重要特征：高速、可视、泛在、寄生、大数据。

李庆：张司长给我们介绍了几个知识点，信息的的概念和定义，而且我们也说到了信息化5个很重要的特征，就是高速、可视、泛在、寄生和大数据，那么下面我们再来看看，为什么我们要推进信息化？目的和意义何在呢？

专家：在国家发改委主管高技术事业的有关领导同志，曾经给我们介绍了四个很重要的概念，一个叫重要手段，他说信息化已经成为世界各国推动经济社会发展的重要手段，我想这一点应该是不言而喻的，像主要的一些发达国家，美国、欧盟、日本在信息化领域、军事领域、科技领域的信息化水平是相当之高。

第二个重要的概念叫战略资源，信息资源已经成为与物质资源同等重要的战略资源，信息资源指的是在生产及管理过程中，所涉及到的、所形成的文件、资料、图表、数据等等一些物质的总称。

信息资源已经成为和物质资源同等重要的战略资源。

信息资源是生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。

信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。

作为资源，物质提供材料；能量提供动力；信息提供知识。

第三个概念就是信息化水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。

科技贡献率、机械化水平、信息化水平。

第四个概念叫安全边界，我写的是叫信息安全已成为国家安全的重要组成部分。传统的三大安全边界（海、陆、空），信息化条件下第四大安全边界叫信息安全边界。

我国信息化发展和国外还存在一定差距：

1、带宽不够。韩国10M以上，我国还不到10M。

2、投入不足。跨国公司营业收入的3-5%用于信息化建设，央企不到1%。

3、创新能力不强。原油进口1966亿美元，集成电路进口1710亿美元。从事信息服务的企业规模很小。加起来不及谷歌。

4、信息资源的开发和利用严重不足。美国气象预报不是政府预报而是商业预报，基础数据公开，无论长期还是短期，整体还是局部，预报准确度远远高于中国。

李庆：好的，非常感谢张司长的精彩介绍。今天张司长对信息时代与信息化的大背景做了一个全面的回顾，也给我们分析了信息化概念的起源和内涵，那因为时间有限，今天我们就先介绍到这儿，在明天的节目时间里，我们再继续聚焦农业农村信息化，为您介绍更为全面的知识。那我们再次感谢张司长做客我们的节目，同时也感谢各位的收听。

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容，您可以关注我们节目最后的联系方式。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。

那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！