中央人民广播电台•乡村之声《三农早报》

2015年6月1８日播出稿件（周四）

导语：早上好，听众朋友，您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声，每天早上为您播出的《三农早报》节目，我是李庆。在今天的节目中，您将收听到：

提要：

五项举措助推农民工创业

内蒙古利用“互联网＋”思维为牧民增收

病虫害预报带来《南方稻区“两迁”害虫呈重发态势》

《每日关注》为您带来《农村水质污染的生态治理》第二集

下面来听详细内容：

五项举措助推农民工创业

在国务院总理李克强近日主持召开的国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

此次常务会议确定，一是简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。二是落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

五方面的措施，既有政策革新带来的便利，如简化登记手续，又有实实在在的资金福利，如减税降费；既为农民工搭建平台，如发展返乡创业园和孵化基地，又有技术的补给和扶持，如创业培训等。

农业部兽医局公布下一阶段防治任务

日前，农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心在京组织召开2015年全国加强重大动物疫病防控延伸绩效管理暨春季重大动物疫病防控情况检查启动会，部署延伸绩效管理年中现场核实和春防检查有关工作，并就做好今年下半年和今后一个时期兽医工作提出具体要求。

会议指出，当前兽医工作面临的深层次矛盾更加突出、形势更加复杂，承担的职责任务更加繁重，抓好兽医工作需要解决更多的改革发展难题。应在处理好政府与市场关系、中央与地方关系的基础上，推动构建科学合理的动物疫病防控责任体系。应考虑按照“以预防性投入为基础，适当兼顾应急性支出”的原则，推动优化强化动物疫病防控财政支持政策，更加高效地使用公共财政资金。应从管控动物疫病风险的需要出发，推动健全外来病风险防范体制机制，严格控制流通环节疫情传播。

会议要求，各地要按照“管控风险、规范行为、推进改革、提升能力”的原则，严格控制兽医卫生风险，严肃规范兽医行政执法行为，加快推进屠宰职责调整，加强条件能力建设。要将绩效管理工作作为落实工作任务、发现工作差距的工具，使其在持续改进、不断提高工作绩效方面真正发挥作用。

内蒙古利用“互联网＋”思维为牧民增收

一同来关注内蒙古的“互联网＋”思维。

锡林郭勒盟位于内蒙古中部，拥有18万平方公里优质的天然牧场，是国家和自治区重要的畜产品基地，其中羊类占主要畜种的90％左右。锡盟羊肉以肉质鲜美，多汁不膻，营养价值高，纯天然、无污染而享誉内蒙古乃至全国。部分肉类产品远销俄罗斯、日本等国。2015年，锡林郭勒盟的7个旗市20户企业开展了追溯体系建设试点工作，目前已有近4万只羔羊成功佩戴耳标，相关信息的录入和上传工作也在同步进行中。

为发挥优势，加快建设绿色畜产品生产加工输出基地，统一打造“锡林郭勒羊肉”品牌，锡林郭勒盟于2013年启动了锡林郭勒羊肉全产业链追溯体系建设试点项目。该项目通过运用物联网技术以及数据库等现代信息技术手段，实现了肉羊养殖、屠宰加工、精加工、物流配送、销售五个环节信息在追溯体系综合服务平台上的互联互通。

依照锡林郭勒盟的相关规定，肉类加工企业在收购牧民佩戴耳标的羊时，按胴体每公斤至少高于市场价1元的价格收购，这项保护性政策提高了牧民收入，调动了牧民的积极性。据了解，2014年的锡林郭勒羊肉全产业链追溯体系工作直接带动牧民增收900多万元。

一同来看今天的《政策播报》。

来关注基层农技推广体系改革与建设补助项目政策

2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革，完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式，推动农技推广服务信息化工作，改善推广服务手段，推进农技推广服务特岗计划，补充推广人才队伍，全面推进农业科技进村入户。

好，以上就是今天的《三农资讯》，欢迎您继续收听下面的节目。

主持人：近期，南方稻区出现连续强降雨天气，水稻“两迁”害虫持续大量迁入，迁入虫量明显高于近年同期；加之今年水稻“两迁”害虫迁入期较上年早10－30天，发生世代相应增加，田间虫量明显偏高，发生程度重于上年同期。据统计，截至5月底，水稻“两迁”害虫累计发生面积3693万亩次，同比增加近35%。结合当前水稻生育期及下阶段天气情况综合预判，“两迁”害虫在南方稻区重发态势明显，各地需密切关注田间发生动态，及时发布病虫情报，适期指导农民开展防治。那么具体情况，我们采访一下全国农技中心病虫害测报处的陆明红。明红你好！

明红：主持人你好！听众朋友、农民朋友，大家好！

主持人：目前南方稻区“两迁”害虫发生动态情况怎么样？你给大家先来介绍一下好吗？

明红：好的。

一、迁入虫量大

5月份以来，受南方稻区持续强降雨天气影响，华南、西南和江南南部稻区监测到稻飞虱单灯单日千头以上同期突增峰，峰期持续时间长，迁入虫量大，是上年同期的2.6倍，比2011-2014年同期增加43%。华南西部、江南南部和西南南部稻区监测到单灯单日万头以上迁入峰。其中江西大余县5月5－7日连续监测到单灯单日万头的迁入峰，为近15年来灯下虫量达万只最早年份；贵州三都5月23日单灯单日虫量近11万头。稻纵卷叶螟迁入呈明显区域性，5月中下旬集中迁入区主要为华南西部、江南西部和西南东部稻区，迁入虫量与上年持平，但比2011－2014年同期增加90%。

二、田间虫量高

由于稻飞虱迁入期较上年早10－30天，发生世代相应增加，田间虫量明显高于上年同期。华南、西南和江南稻区百丛虫量一般200－700头，华南西部、江南南部和西南南部虫量较高，百丛虫量一般1500－2500头，云南澜沧、广西东南部及北部局部田块超万头，广西上思局部未防治田块已出现“冒穿”现象。各地虫量与上年同期相比，江西南部多地高近9倍，华南东部平均高1倍，华南西部、江南南部和西南南部平均高20%－50%。稻纵卷叶螟在华南西部、江南西部和西南东部稻区田间亩蛾量一般50－300头，与上年同期接近；田间亩幼虫量一般 1000－4000头，高的6000－15000头，略低于上年同期，但华南沿海亩幼虫量高于上年同期，局部田块达6万头。

三、增殖速度快

当前，南方早稻大部处于分蘖至幼穗分化期，田间生境适合“两迁”害虫的产卵和繁殖，田间卵量高，虫量成倍增加。稻飞虱在华南、江南南部稻区田间百丛卵量一般200－500粒，高的1000－2000粒；平均虫量周环比增加2－4倍，其中江西安远、万安周环比分别增加9倍、10倍。稻纵卷叶螟在华南中西部、江南中西部稻区田间亩卵量一般1000－3000粒，高的2－3万粒，广西沿海局部达5万粒。

四、未来趋势及建议

当前，水稻“两迁”害虫发生范围广、田间虫量高、增殖速度快，加上田间食料条件充足，田间生境适宜，后期发生态势异常严峻。据中央气象台预测，未来十天，华南北部、江南东部和北部、长江中下游稻区仍将有一次降水天气过程，有利于该区域“两迁”害虫持续迁入、发生和繁殖。各地需提高警惕，密切关注田间发生动态，坚持“每天调查、五天一报、重大病虫实时上报”工作制度，及时准确发布病虫情报，分类指导农民科学防治，避免因监测不及时、防治不到位而造成产量损失。

主要情况就是这些，谢谢大家！

主持人：好的，谢谢明红，这就是今年南方稻区“两迁”害虫的发生动态和发展趋势情况。如果大家还想了解其他更全面、更详细的数据或病虫方面的信息，可以到全国农技推广网的病虫测报网页查询一下。

宣传语（配乐）：实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，培养造就新型农业经营主体，为发展现代农业提供强有力的人才支撑，要让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　 宣传语（配乐）：陆明红

《农村水质污染的生态治理》（二）

长期以来我们将水质污染治理的目光都集中在城市河道和一些标志性湖泊的富营养化上，而随着农村各产业经济的发展，以及广大农村人民生活质量的提高，我国农村的水质污染现状也不容乐观。乡镇企业的崛起以及农村农业生产等，使农村的环境日益恶化，农村生活污水随意排放，生活垃圾得不到相应处理，化肥农药大量使用，以及畜禽业的发展，使农村水污染问题日益突出。

根据2010年中国环境状况公报中对于农村环境的描述是，农村环境问题日益显现，农业源污染物排放总量较大，局部地区形势有所好转，但总体形势仍十分严峻。随着近年来，农民收入水平的不断提高，居住环境的硬件设施得到了很大改善，像村民都住上了砖瓦房、小洋楼。但同时，农村居住环境的其他方面，尤其是农村污水、垃圾处理，没有跟上。农村的生活污水和人畜粪便没有得到有效处理，肆意随着房前屋后的小沟流淌，一到夏天，蚊蝇乱飞，臭气熏天，村民是很有些意见的。据统计，环保部门接到的投诉中，有相当一部分来自农村，既有饮水污染的问题，也有过去乡镇企业“村村点火、处处冒烟”时期遗留的工业污染。有数据称，由于饮用水水源地污染问题日趋严重，全国目前仍有超过1亿的农村人口喝不上干净水。与已经进行了30多年的工业和城市污染防治相比，农村算得上是我国环保的短腿。

曾经有人这样形容农村环保状况：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。在我国，城市水源地几乎都在农村，农村水污染不仅威胁农村人口的生命健康，制约农村经济的可持续发展，而且也时刻威胁着城市居民的安全。对水污染的治理，城市早已得到重视，且投资巨大，监管有力，因此治污效果十分显著。而在农村，水污染已经成了一个无法忽略的严重问题，那么，农村水污染成因为何？如何治理呢？

今天，我们非常荣幸的邀请到了上海崇明水生水环境研究所所长方根生。

第四部分 水污染的生态治理技术

一.人工湿地技术

生物膜的概念:生物膜是由高度密集的好氧菌、厌氧菌、兼性菌、真菌、原生动物以及藻类等组成的生态系统，其附着的固体介质称为滤料或载体。

生物膜净化水质的原理是，生物膜首先吸附水中的有机物，由好气层的好氧菌将其分解，再进入厌氧层进行厌氧分解，流动水层则将老化的生物膜冲掉以生长新的生物膜，如此往复以达到净化污水的目的。

1、潜流人工湿地:污水通过填料表面及植物根系上的生物膜及其他各种作用来处理。

2、表面流人工湿地:绝大部分有机物的去除由附着生长在植物水下茎、杆上的生物膜来完成 。

二.全生态系统去水体富营养化技术

1.微生物净化系统

微生物在整个生态循环过程中具有极其广泛的重要性

常用微生物：光合细菌、硝化细菌、反硝化细菌、芽孢杆菌、粪链球菌、噬菌体等。

2.沉水植物净化系统

沉水植物是指植珠全部或大部分沉没于水下的植物，是水体生物多样性赖以维持的基础，它的恢复是水生态修复的关键，其所产生的环境效应是生态系统稳定和水环境质量改善的重要依据。

沉水植物净化系统作用机制

1. 直接吸收水体中的N、P、重金属，降低水体污染物含量；

2. 附着于植物体表的微生物形成生物膜系统，净化水质；

3. 同生态位的竞争，释放生物因子，抑制藻类的生长；

4. 强光合作用，能使水中有机质絮凝，并形成气浮效应，

使其快速氧化分解，降低BOD5、COD。

3.景观湿地净化系统—挺水、浮叶植物

4.水生动物净化系统

三. 生态浮床与漂浮湿地技术

传统生态浮床

通过植物生长过程降解水中的COD、氮磷的含量，净化水质；

创造生物的（鸟类、鱼类等）的栖息环境；

改善景观。

生态浮床面积应控制在2-3% 。

组合式加强型生态浮床

上层为水生植物区，种植净化效果及景观效果兼顾的挺水植物或种植净化效果强并可食用的水生蔬菜等。

下层为生物强化区，悬挂兼具软性及半软性填料特征的高效人工介质，以富集微生物，形成高效生物膜净化区，同时解决了生物浮床的越冬问题。

多功能生态漂浮湿地

1植物层，2有机质层，4纤维格栅，5草质纤维板，6火山岩粒子，7无纺布。

主持人：嗯，好的，非常感谢方所长的介绍，明天我们还会继续关注农村水质污染的生态治理，欢迎您继续收听我们的节目。

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容，您可以关注我们节目最后的联系方式。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。

那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！