中央人民广播电台•乡村之声《三农早报》

2015年6月3日播出稿件（周三）

导语：早上好，听众朋友，您现在收听的是中央人民广播电台中国乡村之声，每天早上为您播出的《三农早报》节目，我是李庆。在今天的节目中，您将收听到：

提要：

整合农业三项补贴支持粮食生产

广西壮族自治区“三控”技术促进夏管工作顺利进行

《每日关注》为您带来《关注粘虫的发展动态》第三集

下面来听详细内容：

近日，记者从财政部和农业部获悉，经国务院批准，2015年我国将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作，通过“三合一”更有效发挥财政资金支持粮食生产作用。

根据财政部和农业部最新印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，2015年两部门将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省，由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。

通知要求，补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时，要调动农民加强农业生态资源保护意识，主动保护地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。这部分补贴资金仍然采取直接现金补贴到户的方式。

农资综合补贴存量资金中剩余的20％资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，将按照统一调整完善政策的要求集中支持粮食适度规模经营。2016年，农业“三项补贴”改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。

“探索小额信贷新模式”论坛在海南举行

日前，“探索中国小额信贷新模式”论坛在海南省举行。本次论坛以“新常态下如何通过改革创新小额信贷发展模式推动农业增效、农民增收和农村发展”为主题，围绕小额信贷公益性与商业可持续、创新贴息贷款和财政支农方式等相关议题进行了交流研讨。

在当前经济下行压力较大的环境下，农民增收面临新的挑战。与此同时，当前农业农村改革、“互联网+”、“大众创业、万众创新”也为农民增收创造了巨大可能和机会。农村金融作为农业农村经济的引擎和血液，不仅是打破农民贫困代际循环的重要突破口，也是扩大农民增收和一二三产业融合发展的重要推动力。

与会专家围绕小额信贷的政策支持、小额信贷的发展与创新、小额信贷与扶贫等问题进行专题探讨。论坛指出小额信贷创新发展，要协调好财政政策和金融政策的关系，充分利用贴息贷款等支农政策，实现小额信贷财务绩效和社会绩效的可持续发展。

“免费订单式”培养弥补乡医短缺

针对基层合格全科医生不足的“瓶颈”，我国将进一步加强2010年启动的农村订单定向医学生免费培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。

根据教育部等6部门发布的《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》，报考免费医学定向就业招生计划的考生均须参加当年全国统一高考，实行单列志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批次录取，高职计划在高职提前批次录取。免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，培养专业主要是临床医学、中医学专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高校承担。3年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生机构和欠发达地区乡镇卫生院医疗卫生岗位，其培养、使用和支撑保障政策参照本科免费医学生有关规定执行。培养工作向集中连片特困地区、国家扶贫开发重点工作县倾斜。

针对农村医疗卫生人才下不去、留不住的现状，这项政策规定，国家每年为中西部乡镇卫生院招收5000名左右5年制临床医学、中医学专业的本科免费医学生，中央财政予以经费补助并将适时调整生均补助标准。

近日，国家邮政局、商务部近日联合发布《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》，意见提出，到2020年，我国基本实现“乡乡有网点，村村通快递”。

据国家邮政局统计，目前我国快递网点在乡镇一级的覆盖率为48％，还有近一半的乡镇不通快递。意见要求进一步健全城乡快递服务网络，加强快递在中西部、农村地区与电子商务的协同发展，促进农村流通现代化。

“快递向西向下”服务拓展工程将基本形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。进一步巩固快递与电子商务的协同发展，使快递与农民网商的协同效应明显增强，服务城乡、服务三农作用得到显著发挥。

国家邮政局相关负责人介绍，按照意见要求，要引导快递企业合理规划中西部快递节点布局，加快中西部地区快递枢纽的建设和改造进程。支持快递企业与农家店、农村综合服务社、农产品购销代办站等以建立合作网点的形式提供投递服务。引导快递企业为特色农产品提供包装、仓储、运输的标准化、定制化服务，发展农产品冷链物流，提供适应农业生产季节性特点的快递服务。

广西壮族自治区“三控”技术促进夏管工作顺利进行

首先来看广西壮族自治区的夏管工作。

今年以来，广西以“稳总产、提单产、提品质”为目标，全力以赴加大对稳定粮食生产的力度。在今年的夏管中，大力推广控肥、控水、控药的“三控”技术，对于水稻生产降低成本和提高产出至关重要。在陆川县珊罗镇六燕村的农业水稻一体化生产示范基地，记者了解到，这片面积400多亩的稻田，2013年前曾是一片无水源的撂荒地，经过家庭农场场主王永成采用免租金代耕代种的方式复垦，如今，这里生产全程机械化，管理社会服务化，并通过采用“三控”栽培技术、水气平衡栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术以及良种良法的推广等，亩产最高达到633公斤。王永成说：“粮食一枝花，管理不能差，精耕细作，土地就能高产出。”

据了解，广西部署各个地市全力推进粮食高产创建，通过水稻集中工厂化育秧、玉米“一增三改”、测土配方施肥等增粮措施的推广应用，落实水稻高产示范片133片，玉米高产示范片61片，早稻机插面积达到215万亩，为粮食稳增奠定了基础。

 再来关注湖北省的油菜增产。

近日，长江中下游油菜绿色增产模式攻关现场会在湖北省武穴市召开。由湖北牵头，江苏、江西、湖南、四川4省参与的长江中下游油菜增产模式攻关在“早熟三高”品种选育、“三熟制”创高产、机械播栽及收获等方面取得了阶段性成果。湖北按照“两熟制地区提高单产、保障总量，三熟制地区扩大面积、提高效益”的思路，组装集成了油—稻—稻三熟三高产栽培模式、油菜—中稻—再生稻模式、高产杂交油菜—超级稻模式、油菜棉林套栽（套播）、绿肥油菜—双季稻高产栽培等五大增产模式。

会议提出，油菜绿色增产模式攻关要重点在4个方面下功夫：一是在品种选育和栽培模式上下功夫。二是在机械装备和作业技术上下功夫。三是在成果转化和示范推广上下功夫。四是在组织方式和机制创新上下功夫。

四川省试点农村产权抵押融资

接下来一同关注四川省。

为深化农村改革和激活农村经济，四川在30个县（市、区）试点农村产权抵押融资，推动金融更好服务农村经济社会发展。

在农村地区，融资难、融资贵现象一直比较突出，主要原因是农村缺乏融资抵押物。四川省委农工委改革处处长毛业雄告诉记者，今年5月，四川确定成都温江区、泸州纳溪区、华蓥市、简阳市、夹江县等30个县（市、区）作为该省首批农村产权抵押融资试点地区。内容包括集体林权、土地经营权、集体经营性建设用地、农村房屋所有权等抵押融资试点。

2015年，邮储银行四川分行在试点地区安排不低于10亿元的信贷规模用于农村产权融资贷款投放，试点地区邮储银行各分支机构“三农”贷款投放年增速不低于全省年平均增速的130％。

据悉，四川试点地区在完善农村产权确权颁证的基础上，将进一步搭建农村产权交易体系，健全融资担保机制和风险分担补偿机制，有针对性地加大对新型农业经营主体的金融支持力度，推动农村产权抵押融资制度化、规范化，促进农村融资环境改善、融资成本下降、融资总量合理增长。

河南省小麦单产形势预计好于去年

来看河南省的小麦情况。

从今年小麦预产情况看，河南省8100多万亩小麦成产三因素呈现“两增一减”趋势：与去年相比亩穗数明显增加，平均增加1.21万穗，穗粒数增加0.08粒，比去年同期增0.25%，千粒重略减但好于常年，预计今年小麦单产将高于去年，夏粮生产有望实现十三连增。

根据农业部门调查情况，今年河南省小麦长势是近年来最为均衡的一年，麦田总体呈现群体充足，个体健壮，根系发育好，分蘖增多，地上地下生长协调的特点。其中，洛阳、三门峡等旱地麦区因雨水充沛，小麦单产预计较上年增加10%以上；周口、商丘、南阳、驻马店4市夏粮生产形势明显好于上年，由于4市小麦播种面积大，增产量预计占全省的70%；豫北、豫中等地总产也较上年略增。

据了解，由于河南省麦拨后墒情适宜，小麦出苗情况好，越冬期一、二类苗比例占89.9%，大部分麦田实现了壮苗越冬。返青期一、二类苗比例占93%，较去年同期增加了4.4个百分点，尤其旱地麦区一、二类苗较常年更是明显增加。同时，河南省春季小麦病虫害防治投入力度大，累计防治面积2.55亿亩次，占发生面积的140%，为夏粮丰产丰收赢得了主动。

江西省中药材种植户年均增收4万元

最后，一同来看江西省的中药材种植。

在近日江西省九江举办的“全国中药材规范化栽培生产技术培训班”上，记者获悉中药材已逐渐成为江西地方经济和农民收入的重要来源。目前江西共种植各种中药材68万亩，从事中药材种植农户达5万户，户均年增收约4万元。

产业发展离不开政策支持，新余市2012年将中药材作为特色经济作物纳入了“十二五”发展规划，制定了种植补助政策，每新种植一亩财政补助200元；中药材主产县成立了中药材领导小组，组长由县委书记担任，并制定一系列扶持政策。中药材主产县成立了中药材领导小组，组长由县委书记担任，并制定一系列扶持政策。在政府的大力支持下，该市中药材种植面积由2012年的1900亩发展到25000亩，预计到年底将突破3万亩。

江西省中药材生产普遍采用“公司+基地+农户”经营模式，带动了周边农户种植中药材。樟树市1996年被列为全国药材专业市场，其炮制加工技术是传统工艺，目前该市主要中药材生产加工企业有16家，合作社14家，100亩以上规模种植基地约60家。

一同来看今天的《政策播报》。

关注农产品追溯体系建设支持政策。

为保障农产品质量安全，近年来国家不断加快农产品质量安全追溯体系建设，构建农产品生产、收购、贮藏、运输等各个节点信息的互联互通，实现农产品从生产源头到产品上市前的全程质量追溯。2015年及今后一段时期，将重点加快制定质量追溯制度、管理规范和技术标准，推动国家追溯信息平台建设，进一步健全农产品质量安全可追溯体系。同时，加大农产品质量安全追溯体系建设投入，不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。按照先试点再全面推进的原则，对“三品一标”获证主体及产品先行试点，在总结试点经验的基础上，逐步实现覆盖我国主要农产品质量安全的可追溯管理目标。

好，以上就是今天的《三农资讯》，欢迎您继续收听下面的节目。

宣传语（配乐）：实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，培养造就新型农业经营主体，为发展现代农业提供强有力的人才支撑，要让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

李庆：粘虫，俗称行军虫、夜盗虫、剃枝虫，属鳞翅目，夜蛾科，在我国除新疆未见报道外，其它各省市均有分布，因其具有群聚性、迁飞性、杂食性、暴食性的为害特点，成为我国全国性的重要农业害虫。鉴于目前各地粘虫已进入高龄暴食期、暴发区域具有很大不确定性，对目前处于苗期的玉米等秋作物造成较大威胁。因此，各地应切实加大调查力度、扩大调查范围，针对重点区域、重点作物开展系统调查和大田普查，密切监测虫情发生动态，准确掌握发生情况，及时指导防治，降低危害损失。

那下面的时间我们就继续来和大家说说粘虫的防治，我们特别邀请到了天津市植保植检站高级农艺师张祝华老师，张老师，欢迎您！

专家：李庆你好，听众朋友们大家好！

李庆：张老师，今天我们来讲一讲粘虫的防治，想问一下您，粘虫在防治上有什么好的措施吗？

李庆：针对粘虫繁殖速度快、短期内暴发成灾，3龄后食量暴增、抗药性增强等特性，粘虫防治应采取“控制成虫发生，减少产卵量，抓住幼虫3龄暴食危害前关键防治时期，集中连片普治重发生区，隔离防治局部高密度区，控制重发生田害虫转移为害。密切监视一般发生区，对超过防治指标的点片及时挑治”的策略。

（一）防治成虫，降低产卵。利用粘虫成虫产卵习性、趋光、趋化性，采用谷草把、糖醋液、性诱捕器、杀虫灯等诱杀成虫，以减少成虫产卵量，降低田间虫口密度。

1．谷草把法。一般扎直径为5厘米的草把，每亩插60－100个，5天换一次草把，换下的枯草把集中烧毁，以消灭粘虫成虫。

2．糖醋法。取红糖350克、酒150克、醋500克、水250克、再加90%的晶体敌百虫15克，制成糖醋诱液，放在田间1米高的地方诱杀粘虫成虫。

3．性诱捕法。用配粘虫性诱芯的干式诱器，每亩1个插杆挂在玉米田，诱杀产卵成虫。

4．杀虫灯法。在成虫交配产卵期，于田间安置杀虫灯，灯间距100米，晚8点至早5点开灯，诱杀成虫。

（二）防治幼虫，减轻危害。在幼虫发生初期及时喷药防治，把幼虫消灭在3龄之前。

1．达标防治。当水稻田虫口密度达25－30头/平方米、玉米田虫口密度达30头/每百株以上时，每亩可用50%辛硫磷乳油、80%敌敌畏乳油、40%毒死蜱（乐斯本）乳油、75～100克加水50千克或20%灭幼脲3号悬浮剂或25%氰·辛乳油20～30毫升或4.5%高效氯氰菊酯50毫升加水30千克均匀喷雾，或用5%甲氰菊酯（灭扫利）乳油、5%氰戊菊酯（来福灵）乳油、2.5%高效氯氟氰菊酯（功夫）乳油、2.5%溴氰菊酯（敌杀死）乳油1000～1500倍液、40%氧化乐果1500～2000倍液、10%吡虫啉2000～2500倍液喷雾防治。

2．早期防治。低龄幼虫期可用5%卡死克乳油4000倍液、灭幼脲1号、灭幼脲2号或灭幼脲3号500-1000倍液喷雾防治，防治粘虫幼虫效果好，且不杀伤天敌。

3．注意事项。施药时间应在晴天上午9点以前或下午5点以后，若遇雨天应及时补喷，要求喷雾均匀周到、田间地头，路边的杂草都要喷到。遇虫龄较大时，要适当加大用药量。虫量特别大的田块，可以先拍打植株将粘虫抖落地面，再向地面喷药，可收到良好的效果。对侵入玉米雌穗的粘虫可采用涂抹内吸剂药液的方法防治。施药机械可采用自走式高秆作物喷雾喷雾机、风送式喷雾机或采用烟雾机喷雾。喷雾时要穿好防护服，戴好口罩。

（三）建封锁带，防止转移。在粘虫迁移危害时，可在其转移的道路上撒成15厘米宽的药带进行封锁；或在玉米田亩用40%辛硫磷乳油75－100克加适量水，拌砂土30公斤制成毒土撒施进行隔离。

李庆：好的，非常感谢张老师的介绍。

李庆：好的，以上就是今天《三农早报》节目的全部内容，感谢您半小时的陪伴。如果想联系我们了解更多节目内容，您可以关注我们节目最后的联系方式。

栏目片尾：资讯万千，我们为您细细挑选，每天清晨《三农早报》准时陪在您身边。如果对节目有什么意见或建议，需要了解节目相关资料、收听更多的节目，与我们在线交流互动，您可以登录中国农村远程教育网、央广网，可以关注《三农早报》新浪微博，关注“中央农广校—三农早报”微信公众账号。同时欢迎您关注“中国新型职业农民”微信公众账号，了解更多培育新型职业农民的服务内容。我们的通讯地址是：北京市朝阳区麦子店街农业部北区24号楼，中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125，热线电话是：010-59196068转8008。

那好了，今天的节目到这里就要跟您说再见了，节目编辑夏羽，录音王迪，我是李庆。明天早上我们再见！