编 写 说 明

　　我国正处在加快现代化进程和全面建成小康社会的关键时期。我国的基本国情决定，没有农业的现代化就没有整个国家的现代化，没有农民的小康就没有全面小康社会。加快现代农业发展，保障国家粮食安全，持续增加农民收入迫切需要大力培育新型职业农民，大幅提高农民科学种养水平。实践证明，教育培训是提升农民生产经营水平，提高农民素质的最直接、最有效途径，也是新型职业农民培育的关键环节和基础工作。为做好新型职业农民培育工作，提升教育培训质量和效果，农业部对新型职业农民培育教材进行了整体规划，并委托中央农业广播电视学校组织编写了这套农业部新型职业农民培育规划教材，供各新型职业农民培育机构开展新型职业农民培训和中、高等职业教育使用。
　　本套教材定位服务培训、提高农民，强调针对性和实用性，在选题上立足现代农业发展，选择国家重点支持、通用性强、覆盖面广、培训需求大的产业、工种和岗位开发教材；在内容上针对不同类型职业农民特点和需求，突出从种到收、从生产决策到产品营销全过程所需掌握的农业生产技术和经营管理理念；在体例上打破传统学科知识体系，以“农业生产过程为导向”构建编写体系，围绕生产过程和生产环节进行编写，实现教学过程与生产过程对接；在形式上采用模块化编写，教材图文并茂，通俗易懂，利于激发农民学习兴趣。
　　《农业支持保护政策》是系列规划教材之一，用作新型职业农民培训的通用教材。全书共7个单元，基于农业政策的全面性和实用性，重点介绍了农业发展和农民利益关系密切的土地政策，农业补贴政策，农村金融支持政策，农业保险政策，农民教育、农业科技与信息化政策，农业产业化政策。本教材采用模块化编写，每单元安排有正文、知识链接、案例分析和思考题，便于学习使用。本教材图文并茂，形式活泼，通俗易懂，并配有大量案例，具有较强的可读性。
　　本教材由刘洋任主编，张莹、朱亚伟、康星、高强、修俊强等参与编写，中国农业大学韩一军教授对教材进行了审稿。中央农业广播电视学校常青、刘凯、吕青青负责教材的编写组织工作，并按照新型职业农民培育要求对教材进行审定。
　　本教材如有疏漏之处，敬请广大读者批评指正。

　　中央农业广播电视学校
　　2016年8月      

　　目 录
　　

　　第一单元 农业支持保护与产业发展
　　一、认识农业支持保护
　　二、我国农业支持保护体系
　　第二单元 农业土地政策
　　一、农村基本经营制度
　　二、土地流转与“三权分离”
　　三、土地确权与耕地保护
　　第三单元 农业补贴政策
　　一、四大补贴政策
　　二、新型经营主体新增补贴
　　三、农业补贴政策的调整
　　第四单元 农村金融政策
　　一、认识现代农村金融
　　二、改革中的农村信用社
　　三、新型农村金融机构
　　四、农村合作金融
　　第五单元 农业保险政策
　　一、防范农业风险
　　二、农业保险运营
　　第六单元 农民教育、农业科技与信息化政策
　　一、农民教育与培训
　　二、农业科技推广与服务
　　三、农业信息化
　　第七单元 农业产业化政策
　　一、农业产业化经营
　　二、农业产业化支持政策